第九十六章：苑牧改制（求推荐票）

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　　今天张居正给出的马政建议，并不是一时的心血来潮。他是综合考虑了隆庆二年，变卖了三万匹备用马和六万匹种马之后财政上的收效，和民间对民牧制度的怨言之后的建议。

　　当时，三万匹备用马以每匹三十两银子，种马以十两银子的价格卖出，太仆寺入库银子一百五十万两，而且每年可省下种马草豆银十二万两。

　　历史上在万历九年，就会应御史的上疏奏请，把剩下的十万匹种马全部卖掉。这两次大规模的变卖种马，标志着明代的马政彻底走向衰败。不得不说，这是张居正执政期间一次重大的决策失误。

　　“皇上，恕臣愚钝，思虑不周。但茶马贸易和马市万万不可因此而废。”

　　张居正此时很难回答万历提出的三个尖锐问题，但他十分担心，现有的茶马贸易和马市政策也会受到影响。

　　“皇上，臣等认为，马市万万不可废。”

　　马市政策关系到目前北方边境的局势，其他人都纷纷表示，马市的政策应当维持不变。

　　“张先生无需自责，一人计短，众人计长。关于马政、马市、茶马贸易，朕有一些想法，大家一起议一议。”

　　万历先安抚了一下张居正，然后慢慢接着说道：

　　“国事莫大于戎，军政莫急于马。但太祖曾说过：国以民为本，如国因马而疲民，绝非善政。”

　　“朕认为马政其实有四：育马、管马、养马、买马。育马应该是培育选育各种优良的品种，适应战马、驮马、挽马等不同的需要。这一点，朕认为现在做得十分不好。”

　　同样是马，不同的品种在不同的用途上是各具优势的。是可以根据不同的用途进行定向杂交培育合适的马种。

　　众人听到这里，都在心中暗自惭愧，根本没想到皇帝对马政看得如此透彻。大明马政实施两百多年来，基本目标只是追求数量达标。现在连种马都要全卖了，那更谈不上重视育马了。

　　“至于管马，朕认为应设立马籍管理，马匹应有统一编号烙印，记录马的年齿、毛色特征等。

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